Συναδέλφισσες, συνάδελφοι,

Στις 10 Φεβρουαρίου 2016, ημέρα Τετάρτη, πραγματοποιήθηκε συνάντηση του Δ.Σ. της Π.Ο.Σ.Ε.Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. με τον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κ. Σπίρτζη, μετά από αίτημά μας. Κατά τη πολύωρη συνάντηση, η Ομοσπονδία ανέπτυξε τις πάγιες θέσεις και διεκδικήσεις της, όπως αποτυπώνονται στις αποφάσεις του Συνεδρίου μας και της Συνέλευσης των Προέδρων.

Ειδικότερα, τα θέματα που θέσαμε συνοψίζονται ως εξής:

1. Ο εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου εκτέλεσης Δημοσίων Έργων και εκπόνησης μελετών. Τονίσαμε το πρωτοφανές και απαράδεκτο γεγονός της ενημέρωσής μας για το προσχέδιο Νόμου για τα Δημόσια Έργα από το site του Συνδέσμου Τεχνικών Εταιρειών (ΣΑΤΕ).
2. Η βελτίωση του ισχύοντος Οργανισμού του Υπουργείου (Π.Δ. 109/2014) στα σημεία εκείνα που παρουσιάστηκαν προβλήματα στο πρώτο στάδιο εφαρμογής του.
3. Η απόλυτη αντίθεσή μας στην εκχώρηση αρμοδιοτήτων σε Ανώνυμες Εταιρείες, οι οποίες λειτουργούν με αμφισβητούμενη διαφάνεια, έξω από το δημόσιο λογιστικό έλεγχο, με κόστος πολύ μεγαλύτερο από το αντίστοιχο των τεχνικών υπηρεσιών, επιβαρύνοντας το φορολογούμενο πολίτη με το υψηλό λειτουργικό τους κόστος. Τονίσαμε την διαφωνία μας στην ιδιωτικοποίηση των υποδομών της χώρας και στο ξεπούλημα των 14 αεροδρομίων αντί πινακίου φακής.
4. Η επανένταξη των υπηρεσιών αποκατάστασης σεισμοπλήκτων μαζί με το έμπειρο προσωπικό τους στη Γενική Γραμματεία Υποδομών.
5. Ο έλεγχος των εσόδων των διοδίων, που εισπράττουν οι παραχωρησιούχοι, από το δημόσιο που διαθέτει την τεχνογνωσία, ώστε να σταματήσει η ανεξέλεγκτη δράση των παραχωρησιούχων.
6. Η άμεση ανάγκη εξεύρεσης πόρων για τη συντήρηση του οδικού δικτύου και η αντιμετώπιση των άδικων ποινικών διώξεων των συναδέλφων με την προώθηση νομοθετικής ρύθμισης που θα τους διασφαλίζει την απρόσκοπτη εκτέλεση των καθηκόντων τους.
7. Η διασφάλιση της απρόσκοπτης λειτουργίας του Τ.Ε.Ε., ως τεχνικού συμβούλου του Κράτους, με την ένταξη της μισθοδοσίας των υπαλλήλων στον κρατικό προϋπολογισμό.
8. Eκφράσαμε τη θέση μας ότι το προσωπικό της Γ.Γ.Υ. διαθέτει την απαραίτητη επιστημονική και υπηρεσιακή επάρκεια για την χρήση του ηλεκτρονικού συστήματος των δημοπρασιών (ΕΣΗΔΗΣ), όπου και αν αυτό αποφασιστεί να λειτουργήσει.

Παράλληλα, εκφράσαμε την πλήρη αντίθεσή μας στην προωθούμενη ρύθμιση του άρθρου 32 του Σχεδίου Νόμου «Αξιοκρατία, διαφάνεια και αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης», η οποία νομιμοποιεί τις πελατειακές σχέσεις, την αδιαφάνεια και την ευνοιοκρατία στο δημόσιο, καθώς και την αυθαιρεσία της πολιτικής ηγεσίας, καθιστώντας τη Δημόσια Διοίκηση έρμαιο της εκάστοτε κομματικής εξουσίας. 

Στη συνέχεια, ο Υπουργός μας ανέπτυξε τις θέσεις του σε ό,τι αφορά την ¨επόμενη μέρα¨ της Γενικής Γραμματείας Υποδομών, οι οποίες περιλαμβάνονται στα προωθούμενα σχέδια νόμου για τα δημόσια έργα και τις μελέτες καθώς και για τις δημόσιες συμβάσεις από τις οποίες προκύπτουν τα ακόλουθα:

1. Περαιτέρω εκχώρηση αρμοδιοτήτων και απαξίωση του ρόλου της Γ.Γ.Υ. με τη δημιουργία νέων φορέων, όπου θα μεταφερθούν σημαντικές αρμοδιότητές της, (σύνταξη κανονισμών και προδιαγραφών, συγκέντρωση και διαπίστωση τιμών της αγοράς, τιμολόγια, μητρώα, εργαστήρια, αδειοδοτήσεις, μηχανισμοί πρόληψης ή αντιμετώπισης φυσικών καταστροφών, λειτουργία ψηφιακών συστημάτων μεγάλης κλίμακας κλπ.), αφήνοντας μια θολή εικόνα για το μέλλον της Γ.Γ.Υ.
2. Μεταφορά αρμοδιοτήτων της Γ.Γ.Υ. στο Τ.Ε.Ε., όπως το Μητρώο φυσικών προσώπων. Αναφορικά με την μεταφορά των μητρώων στο ΤΕΕ για την οποία έχουμε εκφράσει την πλήρη αντίθεσή μας, ο κ. Σπίρτζης επιμένει στη θέση του, όπως την είχε εκφράσει, με επιστολή του προς την Ομοσπονδία ως Πρόεδρος του Τ.Ε.Ε., αναφέροντας επί λέξει: «οι διαδικασίες της Δ15 αρκούνται σε μια γραφειοκρατική διαδικασία υπεύθυνων δηλώσεων και πιστοποιητικών χωρίς έλεγχο, χωρίς διασφάλιση του δημόσιου συμφέροντος, χωρίς να γνωρίζει το ελληνικό δημόσιο αν τα στελέχη των εταιρειών είναι πραγματικά στελέχη εταιρειών ή ενοικιαζόμενα πτυχία. Υποκρύπτει τις καθυστερήσεις, τη γραφειοκρατία, την επιλεκτική μεταχείριση αιτήσεων, που για δεκαετίες βιώνουν ως μηχανικοί». Ως Υπουργός, όμως, εδώ και 13 μήνες δεν έκανε καμία ενέργεια προς την κατεύθυνση της βελτίωσης των παθογενειών που καταγγέλλει, αποδεικνύοντας ότι ο αντικειμενικός του σκοπός δεν είναι η βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών του δημοσίου προς τους ιδιώτες αλλά η αφαίρεση του αντικειμένου από την Γ.Γ.Υ.
3. Ένταξη και των μηχανικών του Δημοσίου στο Μητρώο φυσικών προσώπων που θα δημιουργηθεί στο Τ.Ε.Ε., γεγονός που θα καθορίζει την υπηρεσιακή και επαγγελματική τους εξέλιξη. Η θέση αυτή βέβαια έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τον υπαλληλικό κώδικα.
4. Σύσταση σώματος επιμετρητών δημοσίων και ιδιωτικών Έργων, που προωθείται με το Σχέδιο Νόμου «Δομές στρατηγικού σχεδιασμού στα τεχνικά έργα, διαδικασίες διαφάνειας και κεντρικού ελέγχου στο σύστημα παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών έργων». 
5. Επεξεργασία και προώθηση ενός νέου μικρότερου και πιο «ευέλικτου» Οργανισμού, με ό, τι αυτό συνεπάγεται για τις θέσεις εργασίας και το εργασιακό μέλλον των συναδέλφων.

Τέλος, εντύπωση μας προκάλεσε η απάντηση του Υπουργού στο ερώτημά μας σχετικά με τη μη υπογραφή μέχρι τώρα της απόφασης μεταβίβασης αρμοδιοτήτων ή το δικαίωμα υπογραφής με εντολή Υπουργού (π.χ. για απλά θέματα υπηρεσιακών μεταβολών υπαλλήλων), γεγονός που έχει προκαλέσει δυσλειτουργία στις υπηρεσίες. Για το θέμα αυτό, μας ανακοίνωσε ότι δεν προτίθεται να προχωρήσει σε τέτοια απόφαση, μέχρι την επιλογή νέων προϊσταμένων με το νέο νόμο για τη Δημόσια Διοίκηση που είναι υπό ψήφιση, με την αιτιολογία ότι οι τωρινοί προϊστάμενοι δεν είναι τοποθετημένοι με αξιοκρατικά κριτήρια και επομένως δεν τυγχάνουν της εμπιστοσύνης του, ενώ αναφέρθηκε με απαξιωτικούς χαρακτηρισμούς για την Διοικητική Ιεραρχία του Υπουργείου.

Είναι πλέον σαφές ότι πρόθεση του κ. Υπουργού δεν είναι η βελτίωση των υπηρεσιών και η αναβάθμιση του ρόλου της Γενικής Γραμματείας Υποδομών, αλλά αντίθετα η απαξίωσή τους, ώστε να θεωρηθεί αναγκαίο κακό η μεταφορά των σημαντικών αρμοδιοτήτων της Γ.Γ.Υ. σε άλλους νέους φορείς ή σε ιδιώτες, γεγονός για το οποίο η Ομοσπονδία μας κρούει συνεχώς τον κώδωνα του κινδύνου τα τελευταία χρόνια. Η Π.Ο.Σ.Ε.Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. θα συνεχίσει να υπερασπίζεται με κάθε τρόπο και μέσο το σημαντικό ρόλο που πρέπει να διαδραματίσει η Γ.Γ.Υ. στην πολυπόθητη ανάπτυξη της χώρας μας και στην έξοδο από την κρίση που μαστίζει για έξι χρόνια τώρα τον Ελληνικό λαό. Οι εργαζόμενοι θα είναι στην πρώτη γραμμή του αγώνα για διαφάνεια, αξιοκρατία, εκσυγχρονισμό των υπηρεσιών και διαφύλαξη του ιερού δικαιώματος στην εργασία.