Kύριε Υπουργέ,

Οι φυσικές καταστροφές τα τελευταία χρόνια, δυστυχώς αποτελούν συχνό φαινόμενο. Η καταστροφή η οποία συντελείται αυτή την περίοδο στη χώρα μας είναι ιστορικής σημασίας χωρίς προηγούμενο. Η παρουσία των εργαζόμενων του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών είναι για μία ακόμη φορά δυναμική και χωρίς τα απαιτούμενα μέσα στο πεδίο των καταστροφών.

Μετά το πέρας των πυρκαγιών, οι οποίες μαίνονται σε όλη σχεδόν τη χώρα, υψίστης σημασίας είναι η αντιμετώπιση και αποκατάσταση των συνεπειών της μεγάλης αυτής φυσικής καταστροφής. Η αρμοδιότητα του Υπουργείου, μέσω των αντίστοιχων διευθύνσεων Φυσικών Καταστροφών, καθώς επίσης και όλου του προσωπικού που επιστρατεύεται για την αντιμετώπιση του φαινομένου, είναι η τάχιστη και αποτελεσματική καταγραφή των ζημιών, μέσω των αυτοψιών και της αντίστοιχης επεξεργασίας των φακέλων, με σκοπό τη διαχείριση και αποκατάσταση , ώστε να στηριχθούν και αποζημιωθούν οι πληγέντες για όλες τις καταστροφές.

Η αποτελεσματικότητα για: την κάλυψη των πρώτων αναγκών, την εξασφαλίσει της κατοικίας, την επιστροφή των πληγέντων στις κατοικίες τους, στους χώρους εργασίας τους, είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με τις αυτοψίες και την αντίστοιχη εργασία από το έμπειρο προσωπικό όλων των κλάδων του Υπουργείου, ώστε να μην επικρατήσει χάος, βασιζόμενη μόνο στην κατά δήλωση και περιγραφή ζημιών, όπως έχει γίνει στο παρελθόν. 

Η απλή δήλωση και οι άναρχες πληρωμές πραγματικών ή μη δικαιούχων θα προκαλέσουν δυσεπίλυτα θέματα στο άμεσο μέλλον, που θα πολλαπλασιάσουν τόσο τα προβλήματα από την καταστροφή, όσο και την ταλαιπωρία των πληγέντων.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι:

1. Η αποκατάσταση δεν λύνεται μόνο με την χρηματική καταβολή των πρώτων αναγκών, αλλά βασίζεται κυρίως στην επαναφορά των πληγέντων στις εστίες τους και την όσο το δυνατόν ταχύτερη επιστροφή στην καθημερινότητά τους.
2. Οι υπάλληλοι όλων των διευθύνσεων του Υπουργείου βρίσκονται ήδη στις περιοχές που έχουν δοκιμαστεί και πληγεί, για αυτοψίες όπως συμβαίνει σε κάθε φυσική καταστροφή, με δικά τους μέσα κυρίως και χωρίς καμία υποστήριξη όπως συμβαίνει πάντα.

Για τις ελλείψεις αυτές και την ανάγκη στελέχωσης υπηρεσιών όπως της ΔΑΕΦΚ Δ.Ε., σας είχαμε ενημερώσει από το 2019, βασιζόμενοι σε αποφάσεις συνεδρίων της Ομοσπονδίας καθώς και αποφάσεις των Σωματείων μας.

Για την καλύτερη αντιμετώπιση των επιπτώσεων της φυσικής καταστροφής, που βιώνουμε, και την άμεση αντιμετώπιση και εξυπηρέτηση των πολιτών που επλήγησαν ΖΗΤΑΜΕ ΑΜΕΣΑ:

1) Την ΑΜΕΣΗ στελέχωση της ΔΑΕΦΚ Δ.Ε.

Οι τελευταίες καταστροφικές πυρκαγιές που έπληξαν και την Δυτική Ελλάδα(Αχαΐα, Ηλεία, Μεσσηνία, Αρκαδία, Ζάκυνθο) καθιστούν ξεκάθαρο ότι η τακτική που ακολουθήθηκε μέχρι τώρα από το Υπουργείο για την στελέχωση της Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Δ.Ε. μέσω κινητικότητας ήταν αναποτελεσματική και κάνουν επιτακτική την ανάγκη για στελέχωση της Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Δ.Ε. με επαρκή αριθμό υπαλλήλων.

Ο όγκος δουλειάς και τα έργα αποκατάστασης που μέχρι σήμερα έχει αναλάβει η Υπηρεσία, αλλά και αυτά που θα προκύψουν από τις πρόσφατες πυρκαγιές, είναι τόσα, που με το υπάρχον προσωπικό (8 άτομα) είναι αδύνατον να ανταποκριθεί η Υπηρεσία στα αιτήματα των πολιτών.

Επειδή πιστεύουμε ότι το Κράτος πρέπει έμπρακτα να στηρίζει τους Πολίτες σε τέτοιες μεγάλες καταστροφές, ζητάμε για πολλοστή φορά να στελεχωθεί άμεσα η Υπηρεσία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 92 του Ν. 4530/2018 με τους έμπειρους υπαλλήλους του Τ.Α.Σ Ν. ΑΧΑΪΑΣ που αυτή την στιγμή ανήκει στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δ. Ελλάδος και Ιονίου.

Το άρθρο 92 εφαρμόστηκε με επιτυχία στην στελέχωση της Δ.Α.Ε.Φ.Κ.- Β.Ε. και δημιουργείται εύλογα το ερώτημα γιατί το Υπουργείο επέλεξε διαφορετική μέθοδο για την στελέχωση της Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Δ.Ε. σε τέτοιους δύσκολους καιρούς. 

Σε αυτό το σημείο πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι οι περισσότεροι υπάλληλοι του Τ.Α.Σ Ν. ΑΧΑΪΑΣ είχαν υποβάλει από διετίας αιτήσεις για μετακίνησή τους στη νέα Διεύθυνση επισημαίνοντας ότι το Υπηρεσιακό Συμβούλιο σύμφωνα με το με αρ. 5/2019 Πρακτικό του γνωμοδότησε θετικά. Οι μέχρι τώρα κινήσεις του Υπουργείου για τη στελέχωση της δομής, η οποία πρέπει να τονίσουμε ιδρύθηκε από τριετίας περίπου, είναι περιστασιακές χωρίς συγκεκριμένο πλάνο και σχέδιο με αποτέλεσμα η Υπηρεσία ουσιαστικά να υπολειτουργεί αφού δεν υπάρχουν τα στοιχειώδη όπως: α) Κτίριο-Γραφεία (φιλοξενείται σε περιορισμένο χώρο, στα γραφεία του ΤΑΣ Ν. Αχαΐας), β) Διοικητικό προσωπικό, γ) Ηλεκτρονικοί Υπολογιστές, μηχανολογικός εξοπλισμός τηλέφωνα, υπηρεσιακά αυτοκίνητα κ.λπ. Υπάρχει άμεση ανάγκη συντονισμού των Υπουργείων Υποδομών –Μεταφορών και Εσωτερικών για την στελέχωση της ΔΑΕΦΚ Δ.Ε. όπως ήδη σας έχουμε αναφέρει (Συνημμένα 1 και 2).

2) Ψήφιση υπουργικής τροπολογίας η οποία θα αφορά άμεσα όλους τους εργαζόμενους του ΥΠ.Υ.ΜΕ., και θα εισάγει καθορισμό αποζημίωσης για την κάλυψη των ελλείψεων στο έργο τους. Ελλείψεις για τις οποίες σας έχουμε επισημάνει στο παρελθόν, κατά παρέκκλιση των κειμένων διατάξεων, για όσους συμμετέχουν στις επιτροπές που συγκροτούνται για την καταγραφή ζημιών από τις φυσικές καταστροφές, όπως οι τελευταίες πυρκαγιές, πέρα από την αποζημίωση και την διαδικασία των Εκτός Έδρας. Καθώς επίσης και για τους διοικητικούς ή άλλους υπαλλήλους που θα εμπλακούν στην διαδικασία τόσο της επικοινωνίας με τους πολίτες, όσο και στην διαχείριση των φακέλων για την αποκατάσταση των πληγέντων (Συνημμένο 3)

3) Ο καθορισμός της αποζημίωσης και οι προϋποθέσεις θα καθοριστούν με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Υποδομών- Μεταφορών. Όπως έγινε για την καταγραφή ζημιών από το μεσογειακό κυκλώνα ”Ιανό” στους ΟΤΑ α΄ και β’ βαθμού με την ΚΥΑ 4921/2021. (Συνημμένο 4.)

1. Για τα μέλη των επιτροπών- κλιμακίων που συστήνονται και συγκροτούνται από υπαλλήλους του ΥΠΥΜΕ, στο πλαίσιο των αυτοψιών για την καταγραφή και εκτίμηση των καταστροφών που προκλήθηκαν από τις πυρκαγιές του Αυγούστου 2021.
2. Για τους Διοικητικούς Υπαλλήλους και όποιους άλλους εργαζόμενους πού θα εργαστούν στην επικοινωνία, διαχείριση φακέλων και όποια άλλη εργασία που σχετίζεται με την φυσική καταστροφή του Αυγούστου 2021. 

4) Οι εργαζόμενοι του Υπουργείου Υποδομών-Μεταφορών, που συμμετέχουν στα κλιμάκια που πραγματοποιούν τις αυτοψίες, χρησιμοποιούν για τις μετακινήσεις δικά τους μεταφορικά μέσα, αναλογιζόμενοι την καταστροφή και την κατάσταση που βρίσκονται οι συμπολίτες μας, προκειμένου να καλύψουν τις ελλείψεις που υπάρχουν για την εκτέλεση του έργου τους. Ζητάμε την άμεση αναπροσαρμογή της χιλιομετρικής αποζημίωσης, κατά παρέκκλιση αυτής που ισχύει για τα εκτός έδρας. Συγκεκριμένα η χιλιομετρική αποζημίωση 0,15 € /km δεν ανταποκρίνεται στο σημερινό κόστος κίνησης του Ι.Χ. αυτοκινήτου και δεν καλύπτονται ούτε τα έξοδα καυσίμου, ούτε οι λοιπές φθορές του αυτοκινήτου. Πρέπει να γίνει αναπροσαρμογή άμεσα στα 0,30 € /km, διότι το μέγεθος της καταστροφής είναι πολύ μεγάλο και σε μεγάλη έκταση. Ταυτόχρονα να μην ισχύσει , κατ’ εξαίρεση, ο περιορισμός του χιλιομετρικού ορίου των εκτός έδρας 500 χλμ./ μήνα. Είναι ξεκάθαρο ότι τα χιλιόμετρα που θα πραγματοποιηθούν θα είναι πάρα πολλά.

Κύριε Υπουργέ

Ζητάμε την ΑΜΕΣΗ παρέμβασή σας για να λυθεί το πρόβλημα της στελέχωσης και οργάνωσης της ΔΑΕΦΚ-ΔΕ, για να έχει η Υπηρεσία την δυνατότητα να διαχειρίζεται αποτελεσματικά οποιοδήποτε συμβάν φυσικής καταστροφής και να ανταποκρίνεται στο έργο της. Καθώς επίσης και τις αναγκαίες εργασιακά προϋποθέσεις για την καλύτερη αντιμετώπιση των επιπτώσεων της φυσικής καταστροφής που βιώνουμε, με στόχο την άμεση αντιμετώπιση και εξυπηρέτηση των πολιτών που επλήγησαν από τις καταστροφικές πυρκαγιές.

ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ:

1. επιστολή προς Υπουργό Υποδομων-Μεταφορων
2. επιστολή προς Υπουργό Εσωτερικών
3. Άρθρο 44 του Ν 4737/2020 και
4. Κ.Υ.Α. 49218/2021